近日有一则报道,说的是安徽一位福彩站主,用微信收款,然后把打出来的票样拍照发给彩民,中奖后直接微信返奖给对方。从业务流程上看,此举既方便了彩民,又降低了站点服务压力,还有助于提高站点销量,可谓是一举三得。但,微信售彩,合规吗?

对照管理机构的条文,我们来看看。

电话投注?

2014年,财政部印发新版《电话销售彩票管理暂行办法》,将电话销售彩票的范围重新定义为“利用固定电话、移动电话通过短信、语音、客户端等方式销售彩票”,将原有“禁止将电话销售彩票系统以任何方式与互联网联结销售彩票”的规定删除。

那么,微信是否属于上文所指的“移动电话客户端?”

在笔者看来,这次修改,某种意义上是在为2015年面市的“手游彩”做铺垫,所谓客户端,指向更明确的是含有售彩功能的产品。再看微信,显然只有收付款流程,明显不符合以上客户端之界定。

所以,说“投注站主利用微信售彩”属于电话投注?不科学!

互联网投注?

同样,财政部对互联网投注的定义是:指使用浏览器或客户端等软件,通过互联网等计算机信息网络系统销售彩票。

笔者理解,互联网投注强调的其实是整个售彩流程,从彩民发单到兑奖完成,整个流程是基于互联网的,但微信只是一个收付款和沟通工具,无法在该平台上完成出票、兑奖流程,至少按照目前解读,很难归结为互联网投注。

所以,说“投注站主利用微信售彩”属于互联网投注?同样不科学!

其实,从互联网发展看,电话投注和互联网投注,在实现技术手段上,差异已经很小。当然,国家上一版管理制度,其实也为二者走向统一埋下了伏笔。

机构啥态度?

那么,说到底,站主微信收单兑奖这事,机构怎么看?

先看体彩。2012年国家体育总局发布《中国体育彩票代销合同示范文本(实体店销售)(第一版)》中第六条规定,投注站不得以电话、互联网等非现场方式接受投注数据或者投注要求。一目了然,站主微信收款兑奖,必属于非现场售彩方式无疑,体彩的态度,没什么可讨论的!

再看福彩。在《中国福利彩票代销合同示范文本》中没有类似体彩的相关规定,且上述行为,经常会见福彩机构广而告之,福彩对此至少是个默许或者鼓励的态度。

2012年,微信和支付宝等第三方支付远不如现今发达,无论体福彩机构在制定条文的时候,或许都没能预见到今天会有这么方便的收付款及社交工具,利用微信售彩这确实是个适应时代发展潮流的事情。福彩的态度,已经比较明确了,那体彩呢?好像并没有说哪家投注站因为微信收单被处罚的事情吧?!

这算是另外一种意思上的:摸着石头过河吗?(昕松)